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台山市司法局公证处党支部先进事迹材料
发布时间: 2010年8月3日   人气: 2353 ℃ 
发挥党支部战斗堡垒作用  创一流公证处
台山市司法局公证处党支部先进事迹材料
 
    台山市司法局公证处党支部按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求,以创建“学习型、创新型、务实型、服务型、廉政型”支部为目标,充分发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用,塑造了一支政治业务素质过硬的公证队伍,为推进公证事业不断发展提供坚强的组织保证。他们结合侨乡的特点,以“创一流的公证处、创一流的公证业绩”为目标,为侨乡市民提供公证法律服务,为维护市民、华侨侨眷的合法权益,促进当地经济发展作出了贡献。多年来,该处每年办结的各类公证均达6万多件,居全国县级公证处的首位,取得了良好的社会效果和荣誉,2000年被授予“江门市文明单位”;2001年被授予“省特级档案综合管理单位”;2002年被授予“江门市文明窗口”;2003年被授予“广东省文明公证处”、被省司法厅荣记集体二等功;2004年被授予“江门市巾帼文明示范岗”称号。
    一、   加强队伍建设,促进党员思想素质提高
    党支部发挥党组织的政治优势和党员的先锋模范作用,通过内强素质,外树形象,建设了一支政治业务素质过硬的党员干部队伍,为推进工作发展提供坚强的组织保证。
    (一)加强党员教育管理,勤政廉政。为充分发挥领导班子的团结协作和民主决策精神,该处成立党支委办公会议制度,对疑难案件、人事安排、奖惩等重大事项均通过办公会议和在局主管领导主持下集体研究决定,班子成员人人有职、有权、有责。党支部重视加强党员干部队伍思想教育、职业道德教育和纪律教育,树立典型,弘扬正气,注意运用反面典型,组织全处同志听报告会,观看有关反腐倡廉教育的VCD宣传教育片,党支部还以西安彩票案为鉴,向每一位党员们敲响了警钟。通过学习教育,党员的思想觉悟从根本上得到提高,大家都树立了爱岗敬业、廉洁奉公、勇于奉献的精神。近两年来该处拒贿、拒受礼共118人次,计人民币9800元、美元120元、港币800元以及物品一批,公证处及公证人员连续多年没有出现违法违纪的现象,也未受到群众的投诉。
    (二)不断提高党员政治业务水平。党支部坚持每周五下午进行政治理论学习,结合局党组中心工作任务,有计划、有步骤地抓好政治教育和业务知识学习。党支部认为,公证人员专业知识水平的高低,关系到公证质量的好坏。他们根据实际情况制定了长期的学历培训计划,利用五年的时间使全体工作人员达到大学本科水平。党员副主任胡阳明自觉利用业余时间参加函授学习,在两年时间里以较高成绩通过了18门法律自学课程,还结合工作实践,总结心得体会,在理论方面进行研讨。在他的带动下,大家积极钻研公证业务,总结工作经验,参与撰写论文,先后在《广东公证》上发表论文3篇,2004年,有三篇论文获得江门市公证员协会的奖励。定期举办公证专业知识培训班,通过三个月的集中学习,由处领导结合理论与实践进行授课,学习了婚姻法、收养法、要素式公证书、公证制度与实务等课程,并实行闭卷考试,为提高工作效率和质量打下坚实的基础。为促进公证业务的发展,公证处分期选派公证人员到广州参加省司法厅举办的业务培训班。此外,坚持经常性学习与重点学习相结合,组织全体同志进行电脑知识和英语知识的培训,进一步提高全体人员的电脑操作水平和英语水平,优化了全处的文化知识结构。
    (三)不断健全规章制度和完善管理监督机制。编印《台山市公证处管理制度汇编》,内容包括《公证处岗位责任制》、《公证处政治学习制度》、《公证处法律服务承诺》、《公证处人员守则》、《公证处文明服务行为规范》等共22项214条,实现“人定制度,制度管人”的局面。执行考勤考绩制度,落实工作岗位责任制考核奖励办法。分为表现分和实绩分,表现分由全体工作人员每月投票公决,分良好、合格、不合格三档,经公决连续三次不合格且未构成辞退条件的,实行离岗留察,留察期为6个月,期间仅发基本工资,不发奖金。实绩分通过严格的计算方法具体确定。这样,充分调动起全体人员的工作积极性,对队伍建设、工作作风起到了很好的促进作用。坚持执行“两公开,一监督”制度。在收费窗口前,制作了《公证收费标准》公开栏,详细列明办理各项公证的收费标准。公开办证人员的照片、姓名、职务,在每一位办证人员座位的上方设置条形电子显示屏,显示有关的办证情况。在接访大厅放置电脑触摸屏,让当事人查询办证进度,设置投诉电话、投诉信箱,创造条件,从外部把公证工作置于群众的公开监督下,增强公证工作的透明度。
    二、完善基础设施建设,以星级服务环境树形象
    台山市素有“第一侨乡”之美誉,旅外乡亲达130万人,遍布世界90多个国家和地区。开展公证服务工作面对的大多数是华侨、侨眷,每年办理的涉外公证占办证总量的95%以上,当事人对公证处的印象和看法,在国际上有着广泛的影响。从这个意义上说,公证处代表着司法行政的形象,代表着台山的形象。党支部基于这种认识,着力抓好基础设施的改造和完善,从侨乡的实际出发,高标准打造星级的法律服务环境,以满足广大华侨、侨眷的法律服务需求。他们投入资金120万元,将原来的接访厅改建成为面积800多平方米、布局合理的多功能接访办证大厅。接访大厅采用流水线的工作方式,把接访、影印、填表、照相、办证、交费、发证串联起来,为群众提供一条龙式的服务。大厅设置有导向台、大型电子显示屏、电脑触摸检索屏、电子监控器等先进设备,群众可以根据需要寻求不同的服务。大厅环境舒适,装有空调机、饮水机、休息椅等设施,为办证群众提供了良好的办事环境。在接访大厅门口设立一个大型宣传橱窗,向群众介绍公证基本知识、办证程序、办证手续、服务承诺等内容。专门配备两名咨询员负责解答群众疑问,引导群众办证,使当事人有宾至如归的感觉。一位旅美华侨办证后,由衷地说:“想不到家乡有这么高服务水平的公证处,就是美国的许多政府部门都比不上啊!”同时,该处为提高办证效率,全面更新电脑设备34台(套),统一配置液晶显示屏和高速打印机;购买国家信息中心编制的《国家法规数据库》网络版,建立起信息资料储存、检索、传输、处理的办公自动化系统;设立一个600多平方米的公证档案室,里面可存放公证档案100多万件,使公证档案管理达到了省特级标准。这些基础设施的改造和完善,有效地提高了该处的工作效率和质量,在群众中树立了庄重可信的良好形象。
    三、把群众利益放在首位,以优质服务赢民心
    党支部向社会郑重推出八项公证法律服务承诺,包括简化办证程序、提高办证效率、节假日和中午轮值接访办证、当事人有需要可提供上门服务、实行差错改正和赔偿等制度。八项承诺出台后,出证时间由原来的23天缩短为8天,并实行特证特办,急用证件立即办,当日出证。党员们带头为当事人提供优质高效的服务,在工作中热情接待来访群众,不厌其烦地解答群众的询问。尤其是节假日轮值接访办证制度和中午值班制度,确保当事人任何日期、任何时间到来,都有工作人员接待办证,受到广大华侨、侨眷和群众的欢迎。仅2004年春节期间,就接待办理了涉外公证的华侨、侨眷300多人次。对一些行动不便的当事人或其他原因不能亲自到公证处申办公证的,他们提供上门服务;对于经济困难符合法律援助条件的,他们实行公证法律援助。去年8月,该处受理了当事人谭某收养弃婴谢某一案,由于当时没有办理收养手续,致使谢某一直无法入户,现在已16周岁,但连身份证都无法领取,当事人经多方奔波亦无法解决其户口问题。党支部了解这个情况后,主动和有关部门联系、沟通,为当事人出具了事实收养公证书。考虑到谭某患脚疾,行动不便,生活又较困难,他们在提供送证上门服务的同时,又为当事人办理了公证法律援助服务,减免了公证费用,为当事人顺利解决了入户问题。据统计,近两年该处到江门营顶监狱、深圳看守所、崖西麻风病院等地方和全市各乡镇村庄、厂企为当事人提供上门办证服务达200多人次。过去,公证书办妥后当事人或代理人都要亲自来领取,现在只要证件齐全,当事人愿意的话,可以用快递的方式将公证书寄给当事人,当事人当日或次日就可以收到公证书。过去,当事人办理公证时要到银行去交费,一来二去很不不便,该处方便群众缴费,积极争取市政府、财政局和银信部门的支持,在接访大厅设置了一个收款柜台代为收费,每天去银行缴款两次。这样,虽然增加了工作量,却大大方便了来办证的群众。
    为了进一步促进行为规范,提高服务质量,他们要求全体工作人员统一语言规范、统一着装、统一佩证上岗,做到“三声”、“五个一”,即来有迎声、问有答声、走有送声;一面笑容相迎,一排椅子请坐,一声问候暖心,一番高效服务,一句祝福相送,为当事人提供一流的办证服务,有效地杜绝了走后门、拉关系、捞好处等腐败现象,充分展现了公证机关工作人员的精神风貌,赢得了社会各界的广泛好评。
    四、坚持公平、公开、公正,以质量取信于民
党支部认为,保证每一份公证材料真实公正合法,不仅是对当事人负责,也是对党的公证事业负责。过去,由于体制上的原因和一些人为的因素,办证出证时间长、手续繁琐,既给当事人造成麻烦,又助长行业不正之风,影响了侨乡的形象。党支部决心从根本上解决这些存在问题,让当事人真正觉得“办事不难”,“找谁办事都一样”。党支部带领党员坚持公正服务,以此作为赢民心的突破口,注重办证程序和办案结果的公平、公开、公正。
    (一)党员带头严格把好审批关,力求精益求精。他们为了维护公证处的声誉和国家公证的尊严,工作中一丝不苟,时刻保持高度警惕,根据办证程序的具体要求自行编制了《公证管理系统》软件,重点规范涉外民事公证和国内民事公证的办理,可操作性强,使整个办证流程实现了电脑管理,各个办证环节实现了资料信息共享,确保了公证质量。党员余艳梅在办理每一件公证时,都严格按照程序来完成,仔细审查公证证明对象是否与我国法律、法规及有关政策相符,确保公证内容的真实、合法。在办理一宗继承公证案件时,她发现当事人故意遗漏一女继承人,这是违反国家《婚姻法》、《继承法》规定的,她于是对当事人进行耐心的法制教育,宣传有关政策,终于说服当事人更正后办理继承公证,由于她纠正当事人的不法公证请求,保障了妇女的合法权益。
    (二)坚持以事实为根据,以法律为准则,提高依法办案的本领。负责涉外公证审批的党员对每一件案件都认真细致地进行审核,遇到疑点从不掉以轻心,除了虚心请教同事、请示领导,还进行调查研究,直到核实清楚,避免让不法分子有机可乘。在党员的带领下,公证处其他同志坚持以事实为根据,以法律为准则,提高依法办案的本领,认真承办每一个公证案件,把好受理、审查、出证关。他们对办证环节实行全面监控,每个环节都有专人负责,层层把关。去年10月,该处受理一批申请往墨西哥劳工用的公证,接办人员在审核证件这个环节发现技术职称证书有问题,经有关部门确认属伪造。他们立即中止了这批案件的办理,虽然损失了数万元的公证费,但确保了公证的公正,维护了公证机关的信誉。
在党支部的领导下,该处工作获得丰硕成果,多年来,错证率控制在万分之一以下,在每年两次的公证质量自检自查中,自检通过率均为百分之百;上级公证质量检查评比中,公证质量位于江门地区前列。该处出具的公证书,有效维护了公民出境旅游、探亲、留学、定居、继承等合法权益,得到了美加驻华使馆的认可和海外华侨、港澳台同胞、人民群众和企事业单位的高度赞扬,也得到了上级部门的一致好评,取得了良好的社会效果。
 
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